第三，现用的测量系统也很不平衡。

目前，仅金刚堰小区就有200多名居民受他的影响，自愿加入到了环保的行列之中。骑行千里宣传环保、用10万双用过的一次性筷子制作还原树、自制垃圾分类箱免费发放给小区居民......今年35岁的宋治良已经坚持宣传环保15年，被网友们称为山西环保达人。

今年2月27日，他自费在金刚堰小区添置了垃圾分类投放架，并将垃圾细分为60种，引导更多的人分类投放垃圾，推行垃圾分类，减少环境污染的理念。卫生间废纸可以焚烧处理，产生的热量用于供暖。现在小区里有200多人都接受了我的垃圾分类理念，加入到了宣传环保的行列之中。提到自己的环保路，宋治良告诉记者，1997年他和朋友到厦门开面馆，当时有一群大学生经常在店外摆摊宣传环保。昨日，记者在太原杏花岭区金刚堰小区的爱心食品义卖店内见到了宋治良。

宋治良给记者详细讲解了垃圾回收的具体分类。2006年，宋治良回到了山西老家，在太原的金刚堰小区开起馅饼店，赚来的钱除必要的生活开支外，他都用来做环保宣传。研究人员将这个复杂的气候变化模型运行了近万次，结果显示，全球气温到2050年会在1961年到1990年平均气温的基础上升高1.4摄氏度到3摄氏度

这样一个综合性方案我们过去都知道环保技术，环境经济政策，生态文明必然包括绿色政治的问题。我们也涉及到对于经济发展这个问题也有一些概念，我们认为跟生态文明这方面是要扫清一些障碍，上个世纪80年代提出来以经济建设为中心，当时背景是结束文化大革命的情况，而完全不是针对环境保护的，当时情况是这样的。最后一条是想谈一下关于低碳发展的问题，我们十二五规划里面提出很多新的理念，我们要梳理低碳发展的理念我们要大力发展低碳技术，我们一定不能忘发展低碳经济，因为没有低碳经济的平台，没有低碳产品的供给和需求就没办法联系起来，就不可能有这样稳定有预期的发展，这是一个非常重要的方面，也希望全社会都能够认识到这个问题。我们怎么样去提升这个气候变化的认识问题呢?或者怎么样向公众去表达，换句话说怎么样向我们自己说服我们自己，这不是一个宣传，这是一个提升认识的问题。

这就是我所有的发言，谢谢各位。我觉得气候变化的分歧不在于南北之间的分隔，主要在于目标和现实能力的距离。

我知道一位科学家他说他的电脑里面放了两个PPT，一个是在官方场合他说气候变化是对的，那么另外一个在朋友圈子说气候变化是不对的，怎么是这样呢?说明我们社会媚俗的因素非常大。这些问题还是要回答气候变化的认识上面，如果这个认识没有得到深刻的提升，那么我们这样一个法律对于实践的作用是非常有限。所以我们中国环境保护进展也充分说明这样一个问题，需要在技术、经济、政治各方面采取组合的手段，我们提出绿色发展的理念，也提出要研究开征环境税，加强环境司法，把环境污染作为刑法里面一个处理，中国民间组织在环境里面非常活跃，也有一些地方提出来要民主环保，要从容发展。气候变化正因为它是全球性的问题，所以说就增加我们在认识这个问题上的难度，任何一个人都是在国家里面，不可避免会因为国际的分歧而对这个问题造成一个认识。

很遗憾的说我们近两年政府出台很多行业规划、区域规划都并没有充分体现气候变化里面的要求，这仍然是一个认识问题，就是说很多我们的同事们，很多部门地方不知道就是认为气候变化问题跟他们关系不大，这样的规划也都颁布出来，这样规划也要管用10年5年，所以说这个工作还是要提高认识。所以说可能对于欧盟同事在这儿有一点开玩笑，我们可以讨论问题，欧盟好像比我们20年以前国家纪委还要喜欢计划，我们知道这样不行，但是他们不知道这个不行，所以说他们现在又提出来航空碳税实际上是冒着引发磨擦的风险，是在想搞单边主义。应该告诉我们气候变化是一个基于实施的科学结论，质疑和争论是正常的，气候变化也不是一个阴谋，阴谋是站不住脚的。我们也讲以人为本，那么这个提法本身讲的是人的自身发展和物质财富积累的关系，也不是环境的问题。

所以我们只能说既然这个事情还是很重要，我们宁可相信它存在，所以说现在表明这个情况我们政府是非常为难的情况下。也包括我想我们最近中国对PM2.5这个问题处理方式显示出来我们没有不高兴，我们也欣然接受外国组织采取这种方式搞这个东西，我想对于中国来讲应该不会再有下一个PM2.5的事情出现。

我们讲到气候变化问题，中国十二五规划有一些很重要的进展，气候变化是全球性面临的挑战之一，也把气候变化问题作为资源环境里面第一个章节，这绝对不是文字上的问题，气候变化是全球的环境问题，最重要的最严重的一个问题。温室气体的性质非常重要，如果没有这样一个性质实际上政府对它的管制只能依靠其它相关途径，更何况还有开采二氧化碳的一些情况，我们没有法律可以禁止这样的事情，法律应该目前气候变化的正确选项。

现在来看有几个问题是需要法律给予看到，应该确认气候变化问题的科学认识，要排除气候变化否则论无端的干扰，这样政府可以依法加以管制。那当然因为这个问题的性质它是有全球性，这个问题性质最受到考验的是中央，是各个国家的政府。那么这就是说绿色政治这样一个层面是非常重要的，特别是在法律上，政府说要给人民提供一个这样的环境，我们能够给吗?实际上人民的环境权利我想才是第一位的，我们没有权利破坏这样的环境可能是主要的。我们也正在起草一个气候变化的法律，目前也都在一些学术单位提出自己的建议稿，我们非常得益于这样一些公开咨询的方式。那么上个世纪90年代初提出来发展是硬道理，它的背景是当时存在计划和市场这种争论也跟气候变化没关系，但是很多同事也用这样的方法针对环境保护。我想我们中国的应对气候变化不是屈服于外部压力，而是真正为了本国人民的利益，这样的利益必须是要把适应气候变化放在第一位，这就是逻辑上面说清楚，你首先要相信气候变化这个事情你才会有减排这个任务。

中国政府提出来生态文明概念我想大概相当于英文里面环境主义这样的概念，我不太赞成把生态文明对比农业文明和工业文明的一种形态，我觉得它是一个解决方案是一个战略问题，怎么样解决环境和资源问题，但是要从文明的高度去理解这个问题。我可以举个例子说欧盟提出来航空碳税的问题，欧盟这样一个超国家政府机构它出于对自上而下方式偏爱，它甚至于全世界都搞这种自上而下的减排，将是什么也没有走通，大家都知道是什么情况，美国就没有服从这一套。

这个问题对于各位市长是很重要的，你真正重视这个问题你才会相信我们真正是要减排。孙桢：各位大家好，当前气候变化主要问题仍然是认识问题，如果要解决这个问题还是需要站在更高层面上深化这个问题

所以说可能对于欧盟同事在这儿有一点开玩笑，我们可以讨论问题，欧盟好像比我们20年以前国家纪委还要喜欢计划，我们知道这样不行，但是他们不知道这个不行，所以说他们现在又提出来航空碳税实际上是冒着引发磨擦的风险，是在想搞单边主义。这就是我所有的发言，谢谢各位。

孙桢：各位大家好，当前气候变化主要问题仍然是认识问题，如果要解决这个问题还是需要站在更高层面上深化这个问题。我们也讲以人为本，那么这个提法本身讲的是人的自身发展和物质财富积累的关系，也不是环境的问题。这样一个综合性方案我们过去都知道环保技术，环境经济政策，生态文明必然包括绿色政治的问题。我知道一位科学家他说他的电脑里面放了两个PPT，一个是在官方场合他说气候变化是对的，那么另外一个在朋友圈子说气候变化是不对的，怎么是这样呢?说明我们社会媚俗的因素非常大。

所以我们只能说既然这个事情还是很重要，我们宁可相信它存在，所以说现在表明这个情况我们政府是非常为难的情况下。我觉得气候变化的分歧不在于南北之间的分隔，主要在于目标和现实能力的距离。

我们也正在起草一个气候变化的法律，目前也都在一些学术单位提出自己的建议稿，我们非常得益于这样一些公开咨询的方式。我们也涉及到对于经济发展这个问题也有一些概念，我们认为跟生态文明这方面是要扫清一些障碍，上个世纪80年代提出来以经济建设为中心，当时背景是结束文化大革命的情况，而完全不是针对环境保护的，当时情况是这样的。

我们讲到气候变化问题，中国十二五规划有一些很重要的进展，气候变化是全球性面临的挑战之一，也把气候变化问题作为资源环境里面第一个章节，这绝对不是文字上的问题，气候变化是全球的环境问题，最重要的最严重的一个问题。我可以举个例子说欧盟提出来航空碳税的问题，欧盟这样一个超国家政府机构它出于对自上而下方式偏爱，它甚至于全世界都搞这种自上而下的减排，将是什么也没有走通，大家都知道是什么情况，美国就没有服从这一套。

这个问题对于各位市长是很重要的，你真正重视这个问题你才会相信我们真正是要减排。温室气体的性质非常重要，如果没有这样一个性质实际上政府对它的管制只能依靠其它相关途径，更何况还有开采二氧化碳的一些情况，我们没有法律可以禁止这样的事情，法律应该目前气候变化的正确选项。最后一条是想谈一下关于低碳发展的问题，我们十二五规划里面提出很多新的理念，我们要梳理低碳发展的理念我们要大力发展低碳技术，我们一定不能忘发展低碳经济，因为没有低碳经济的平台，没有低碳产品的供给和需求就没办法联系起来，就不可能有这样稳定有预期的发展，这是一个非常重要的方面，也希望全社会都能够认识到这个问题。应该告诉我们气候变化是一个基于实施的科学结论，质疑和争论是正常的，气候变化也不是一个阴谋，阴谋是站不住脚的。

很遗憾的说我们近两年政府出台很多行业规划、区域规划都并没有充分体现气候变化里面的要求，这仍然是一个认识问题，就是说很多我们的同事们，很多部门地方不知道就是认为气候变化问题跟他们关系不大，这样的规划也都颁布出来，这样规划也要管用10年5年，所以说这个工作还是要提高认识。这些问题还是要回答气候变化的认识上面，如果这个认识没有得到深刻的提升，那么我们这样一个法律对于实践的作用是非常有限。

气候变化正因为它是全球性的问题，所以说就增加我们在认识这个问题上的难度，任何一个人都是在国家里面，不可避免会因为国际的分歧而对这个问题造成一个认识。我们怎么样去提升这个气候变化的认识问题呢?或者怎么样向公众去表达，换句话说怎么样向我们自己说服我们自己，这不是一个宣传，这是一个提升认识的问题。

那么上个世纪90年代初提出来发展是硬道理，它的背景是当时存在计划和市场这种争论也跟气候变化没关系，但是很多同事也用这样的方法针对环境保护。也包括我想我们最近中国对PM2.5这个问题处理方式显示出来我们没有不高兴，我们也欣然接受外国组织采取这种方式搞这个东西，我想对于中国来讲应该不会再有下一个PM2.5的事情出现。